外卖骑手在单行道上逆行

　　近日，#北京一外卖骑手违法超车致人死亡#冲上热搜。北京交管部门披露，一名外卖员驾车在西城区一路段超越小轿车时，撞上了一名过马路的行人，送医后，行人经抢救无效死亡。事发当时，外卖员超速行驶，且未靠右行驶，存在多项过错。

　　连日来，本报法治热线接到不少读者来电，称自己遇到外卖骑手横冲直撞、违规逆行等交通违法情况，其行为严重影响了交通秩序，给马路上的行人以及车辆带来了很多的麻烦。

　　近年来，因外卖骑手超速、逆行、闯红灯等违法行为导致的交通事故数量不断上升。外卖骑手上路为何“玩命”飞驰？频频在路口上演“生死时速”，惨痛教训何时休？对此，四川法治报全媒体记者进行了调查采访。

　　现场直击

　　外卖骑手路口无视红灯

　　8月28日至29日，记者在成都多个十字路口发现，外卖骑手闯红灯、逆向行驶、超速等交通违法行为突出，部分骑手在驾驶过程中还存在看手机、接电话等分心驾驶行为。

　　●时间：8月28日17时至17时30分

　　●地点：总府路口

　　正逢骑手送餐的高峰时段，记者在总府路口观察了半小时，超30名骑手经过该路口，其中闯红灯的有5人。

　　记者看到，一些骑手在红灯还剩最后几秒时，趁着路口车流“空档”，加大马力冲过去。另外，机动车道左转红灯亮起时，不少骑手为了节省时间，骑着车加速通行。

　　●时间：8月29日12时至12时30分

　　●地点：梓潼桥正街

　　除了闯红灯等常见的交通违法行为，记者发现，外卖车辆逆行也很普遍。梓潼桥正街为单行道，但不少骑手逆行进入该街道取餐送餐。记者在中午送餐高峰时段观察了半个小时，有10多名骑手在梓潼桥正街逆行。

　　●时间：8月29日18时至18时30分

　　●地点：八宝街

　　记者在八宝街路口看到，依然有许多外卖骑手没有佩戴安全头盔。记者细数，30分钟内，有40多辆外卖车辆进入该路段，不少外卖骑手没有佩戴头盔，有些急于送餐，还持续鸣笛提示路人躲闪让路。

　　频频违反交规为哪般？

　　一名陈姓骑手告诉记者：“我送外卖一年了，每天大概能送50单。一旦超时就会被平台扣钱。为了能增加收入，很多骑手都会同时接好几单，所以超时对我们来说很常见。为了不被扣钱，很多骑手会把耽误的时间在路上弥补回来。”

　　“骑手配送时间是从接单开始计算的。一名骑手在送餐高峰期手上可能同时有六七个订单，配送时间几乎重叠，要想不超时，只能尽量压缩每一单的配送时间。”小陈告诉记者，系统会给每一单提供路线导航，但配送时间是根据最短路线计算出来的。有时候如果不逆行、不超速，就不可能每单都按时送到。

　　惨痛教训

　　事故数量不断上升

　　今年5月27日下午，成都的外卖小哥张某在送餐途中出车祸，腿部骨折出血严重并且昏迷，在成都市第五人民医院接受急诊手术后生命体征平稳。

　　2022年8月，南昌一外卖员曹某在送餐过程中与骑电动自行车的徐某相撞，致徐某受伤。经交警部门认定，外卖员曹某应负该起事故全责。事故造成徐某身体多处挫伤、皮肤感染、右耻骨骨折。据了解，曹某系在某外卖平台注册的配送骑手，且与某外包公司签订了服务合同。配送服务期间，外包公司亦为曹某在保险公司投保了第三者责任保险。南昌高新技术产业开发区法院依法判决保险公司赔付徐某损失10224.36 元，外包公司赔付徐某损失1809.15元。

　　2021年5月，江苏的外卖骑手杨某撞伤张某，经认定，杨某负全责。因协商赔偿未果，张某起诉骑手杨某及其公司。配送公司认为，事故发生时杨某并未在配送订单，因此公司不该担责。法院审理认为，外卖骑手登录外卖平台后，即处于随时等待任务分配的状态，在此期间发生的交通事故均属于执行工作任务所致。因此，张某的各项损失应由配送公司负责赔偿。

　　8月25日，上海发布上周（8月14日至8月20日）快递外卖行业交通事故和交通违法情况，其中美团违法总数5744列第一，饿了么4365列第二，闪送928列第三。

　　骑手受伤索赔难

　　对于骑手来说，一旦出了事故，赔偿也是一大问题。

　　北京的骑手小林有次送外卖时被汽车撞伤，手臂外侧留下一道5厘米的伤疤。“司机有保险，保险公司让我提供收入证明计算误工费。我当时的月收入是1万元左右，可找平台开收入证明时，平台却说这与他们没有关系，最后保险公司根据最低工资标准赔付的。”小林说。

　　在另一起案件中，“00后”小刘是某平台公司的签约外卖骑手。2022年7月16日，小刘接到订单配送任务，在送单途中因意外事故受伤，被送往医院接受治疗，诊断为右腿膝盖粉碎性骨折，经鉴定构成十级伤残。在随后与公司协商索赔的过程中，外卖平台公司称，小刘与公司之间不存在任何劳动、劳务或雇佣关系，公司不是小刘的雇主。

　　成都市青羊区法院经审理认为，小刘作为某平台公司签约员工，其所在平台公司在保险公司处投保了众包骑手意外险，小刘作为被保险人，在工作期间从事外卖配送业务途中因意外事故受到伤害，依据《中华人民共和国保险法》第二十二条第二款之规定，有权就其应获得的赔偿部分直接向保险公司主张赔偿。小刘受伤情形完全符合案涉保险责任范围，保险公司提出的拒赔理由不能成立。最终，法院判决保险公司赔偿小刘意外伤残金、医疗费等共计7万余元。

　　部门举措

　　落实好平台主体责任

　　今年4月，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委等联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，提出平台不得将“最严算法”作为考核要求，可通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。网络餐饮平台及第三方合作单位要依法为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，鼓励其他外卖送餐员参加社会保险。

　　7月19日，成都市市场监管局联合市商务局、市交管局等部门对外卖、即时配送平台企业加强交通安全意识开展行政指导，强调要不断强化骑手文明安全意识和规则意识，切实履行平台安全生产主体责任。成都市市场监管局督促使用电动自行车较多的外卖、即时配送平台企业切实落实好平台主体责任，骑手管理机制措施要优化，积极开展文明骑行活动，充分发挥党员骑手的先锋模范作用，共同营造好文明、有序的道路交通环境。

　　此外，为进一步加强和规范成都市外卖快递行业电动自行车交通秩序管理，预防和减少外卖快递行业电动自行车道路交通事故的发生，成都交警持续对违法突出的外卖快递企业及其电动车驾驶人的交通违法行为予以曝光，促进相关企业及驾驶人强化安全教育、提高安全意识。7月，成都交警曝光了一批快递外卖骑手逆行、未佩戴头盔违法行为。

　　去年，成都交警联合外卖配送行业开展了多期线下交通安全主题培训，覆盖骑手超过1.8万人次，并通过线上丰富的交通安全知识图文宣导和互动活动累计触达骑手超过150余万人次，同时指导外卖配送企业从科技创新、配送规则体系优化等方面不断提升安全管理能力、保障骑手安全。

　　律师建议

　　建立减少违法激励机制

　　北京盈科（成都）律师事务所律师车云霞认为，外卖骑手交通违法行为频发的原因，除了骑手自身交通规则意识不强、缺乏安全教育外，平台派单模式和算法是主要原因。

　　“治理外卖骑手交通违法乱象离不开联动监管，一是对平台的监管，二是对骑手的监管。”车云霞建议，平台调整考核规则、优化算法。目前，大部分外卖平台还没有建立起激励外卖骑手减少交通违法行为的机制，可以适当对没有出现交通违法行为的外卖骑手给予奖励。平台还可充分利用大数据智能分析，制定标准，将交通拥堵花费的时间从骑手考核中去除。

　　四川法治报全媒体记者 李欣璐 文/图